DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 07233 8 de agosto, 2011 DFOE-DL-0631 Señor Omar Fernández Villegas Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢244.822.489,55. Al respecto se indica lo siguiente: 1. La asignación presupuestaria incluida en el Programa III (equipamiento del Colegio Técnico de Cóbano), debe reclasificarse al Programa II (actividad 31), ya que se refiere a un aporte en especie para un proyecto comunitario. Lo anterior, acorde con la estructura programática presupuestaria vigente para el sector municipal, la cual se estableció en el Taller sobre el enfoque del presupuesto por programas para las municipalidades del país (Contraloría General de la República, mayo 1992). Este documento presupuestario se devolverá en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP) a efecto de que realicen el ajuste antes señalado, para posteriormente ser validado y remitido, nuevamente, a esta Contraloría General a más tardar el 19 de agosto del 2011. 2. La aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas es responsabilidad de esa Administración, especialmente en cuanto a verificar la finalidad establecida en la ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional, así como a ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 02739 23 de marzo, 2011 DFOE-DL-0208 Señora Roxana Lobo Granados Secretaria Municipal Señor José Eladio Cortés Castrillo Intendente CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO Puntarenas Estimados señora y señor: Asunto: Revisión de la aprobación parcial del presupuesto inicial (ordinario) del período 2011 del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo y para lo que compete al Intendente Municipal, de conformidad con lo señalado en el punto 2 del oficio Nro. 00663 (DFOE-DL-0043) del 28 de enero de 2011, luego de revisar la solicitud planteada por ese Concejo Municipal de Distrito y con la anuencia superior, se procede al trámite del presupuesto inicial (ordinario) 2011 para cubrir el período hasta el 31 de diciembre del 2011, el cual queda aprobado por la suma de ¢748.461.830,00, por lo que se deja sin efecto, en lo procedente, lo comunicado mediante el oficio Nro. 12593 del 17 de diciembre de 2010. No se omite indicar que de no suceder ningún cambio significativo en la legislación referenciada en los votos de la Sala Constitucional números 010395, 016278, 013381, todos del año 2006; en cuanto a la autonomía de los Concejos Municipales de Distrito, y específicamente a la autonomía presupuestaria, el proyecto de presupuesto para el año 2012 de ese Concejo, no se podrá presentar para su aprobación a esta Contraloría General de la República, sino que deberá incluirse como parte del presupuesto de la Municipalidad de Puntarenas. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-0208 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12593 17 de diciembre, 2010 DFOE-SM-1638 Señora Roxana Lobo Granados Secretaria Municipal Señor José Eladio Cortes Castrillo Intendente CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO Puntarenas Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial (ordinario) del período 2011 del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo, se cumpla con lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete al Intendente Municipal, se remite el presupuesto inicial (ordinario) del periodo 2011 de ese Concejo Municipal de Distrito, el cual queda aprobado únicamente para el periodo correspondiente a seis meses que abarca del 1° de enero al 30 de junio de 2011. La diferencia resultante se tendrá por improbada. Lo anterior por cuanto de conformidad con lo resuelto por la Sala Constitucional mediante los votos 10395-2006, 13381-2006 y 16278-2006, de fechas 19 de julio, 8 de setiembre y 8 de noviembre, todos de 2010, respectivamente, ante acción de inconstitucionalidad y recurso de amparo presentados por las Intendentas e Intendentes Municipales de los Concejos Municipales de Distrito de ese entonces, se determina en dichos votos que los Concejos Municipales de Distrito carecen de autonomía presupuestaria, según lo resuelto por la citada Sala Constitucional en los siguientes términos: “El legislador les otorgó –refiriéndose a los Concejos Municipales de Distrito- autonomía funcional con el objeto de que puedan utilizar las herramientas administrativas básicas para funcionar de manera eficiente, con algún grado de independencia organizativa de la municipalidad madre. ...

R-DCA-083-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de octubre de dos mil diez. ----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Partes de Camión, S.A., en contra del acto de adjudicación de la contratación directa concursada No. 2010CD-000046-01, promovida por el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, para la adquisición de un camión recolector de desechos sólidos con caja de 13 m3 (17 yds3) nuevo, modelo 2010 o superior, acto recaído a favor de la empresa AutoStar Vehículos, S.A., por un monto de US$104.000,00. ---------------------------------------------------------- ------------------ RESULTANDO I.- Que mediante el recurso interpuesto por la empresa Partes de Camión, S.A indica que su oferta no solo cumple técnicamente y legalmente sino que obtuvo una calificación de 81.5%. Señala que se adjudicó la oferta alternativa, acto el cual no se encuentra motivado, dado que no se explican las razones técnicas y financieras por las cuales se adjudicó la oferta alternativa que es de mayor precio con respecto a la oferta base. Asimismo, señala que la oferta base tiene un incumplimiento insubsanable porque incumple con la capacidad de carga volumétrica de la tolva y la capacidad del hierro es de 100000 psi, menor a lo requerido en el cartel. Señala que para que proceda adjudicar una oferta alternativa, la base debe ser elegible. Señala incumplimientos en documentos requeridos en el cartel.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas del once de octubre del dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo al Concejo Municipal de Distrito de Cóbano.-------------------------------------- III.- Que mediante oficio PM-189-10 del 12 de octubre del año en curso, la Administración licitante ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 07144 26 de julio, 2010 DFOE-SM-0874 Señor José Eladio Cortés Castrillo Intendente Municipal CCOONNCCEEJJOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE DDIISSTTRRIITTOO DDEE CCÓÓBBAANNOO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro.2-2010 del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2010 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢121.997.644,49. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. La aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas queda a entera responsabilidad de esa Administración verificar la finalidad exacta establecida en la ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional, del 23 de febrero de 1998 además, deberán atender lo señalado en los artículos 5, 7 y 25 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General, así como las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. 2. La aplicación del ingreso “40% obras mejoras distrito” por un monto de ¢7.471.815,44, que aparece en el estado de origen y aplicación de recursos aplicada al programa II-31, como “aportes en especie”, deben reclasificarla al programa III, como un proyecto. Lo anterior, de conformidad con las justificaciones adicionales aportadas mediante oficios CMC 026/10 y CMC 027/10 del 15 y 20 de julio de 2010, suscritos por el Contador Municipal. 3. Para futuros documentos se les recuerda que la ...

DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 06936 20 de julio de 2010 DJ-2882-2010 Sr. José Eladio Cortés Castrillo Intendente CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO CÓBANO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Se autoriza contratación directa concursada, para comprar un recolector de desechos sólidos nuevos, por un monto máximo de ¢60.200.000.00. Nos referimos a su oficio I-136-2010 complementado con fax número ADT-093 del 16 de julio del año en curso, mediante los cuales solicita autorización para contratar mediante la modalidad de contratación directa concursada la adquisición de un recolector, por una suma de ¢60.200.000.00. Fundamenta su gestión en lo dispuesto en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa. I. Justificación de la solicitud: Los supuestos que se argumentan para solicitar la autorización son los siguientes: 1. Indica que si promueve un procedimiento ordinario como lo es la licitación pública, para comprar el recolector tardarían alrededor de siete meses, sumado a si se interponen recursos de objeción al cartel como de apelación retrasaría aún más el proceso de recepción del vehículo. 2. Manifiesta que ese Concejo de Distrito suscribió un convenio de cooperación con la Municipalidad de Puntarenas por un período de dos meses y medio, el cual se inició el 21 de mayo y está próximo a vencer. Agrega que con la compra y utilización del vehículo recolector se elimina por completo el uso de la contratación de este servicio, además que no utilizarían vehículos y personal de otros servicios. II. Criterio del Despacho: La pretensión de la gestión que nos ocupa se fundamenta en que se autorice una contratación directa concursada, con el objeto de comprar un recolector de desechos sólidos para el Concejo Municipal de Distrito Cóbano de Puntarenas; toda vez que próximamente vencerá el convenio de cooperación que suscribió con la Municipalidad de Puntarenas. 2 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES Al contestar refiérase al oficio Nro. 01527 16 de febrero, 2010 DFOE-SM- 0176 Señor José Eladio Cortés Castrillo Intendente Municipal CCOONNCCEEJJOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE DDIISSTTRRIITTOO DDEE CCÓÓBBAANNOO PPUUNNTTAARREENNAASS Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro.1-2010 del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, por un monto de ¢157.481.204,88. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2010 de ese Concejo Municipal de Distrito, documento que se recibió para trámite el 5 de febrero de 2010. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. Se imprueba la aplicación de los recursos del superávit “Fondo impuesto Ley IBI”, a la actividad de Auditoría por ¢26.078.487,18 y a la de Administración General por ¢5.314.049,85, por cuanto según lo establecido en la Ley Nro. 7729 de los recursos originados en la ley del impuesto sobre bienes inmuebles, únicamente se pueden destinar un 10% para gastos administrativos, los cuales ya fueron aplicados cuando se presupuestaron originalmente. El remanente producto de esta improbación deberán trasladarlo a cuentas especiales, fondos sin asignación presupuestaria con destino específico; además deben hacer el ajuste en el SIPP. 2. La incorporación de los recursos de vigencias anteriores, por ¢157.481.204,88, se aprueba de conformidad con la certificación aportada por el Contador Municipal, sujeta a que previo a su ejecución, esa Administración verifique que la suma incorporada no exceda el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2009 y que en caso de ser necesario, se realicen los ajustes correspondientes, una vez aprobada por el Concejo la liquidación presupuestaria de ese periodo. 3. La aplicación de los recursos provenientes de ...